外務省:ハーグ条約に関するよくある御質問

http://www.mofa.go.jp/mofaj/fp/hr_ha/page22_001004.html

ハーグ条約(国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約)
ハーグ条約に関するよくある御質問

平成28年6月6日

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Q1 どのような場合にハーグ条約に基づいて子の返還を請求できますか?

A1 16歳未満の子が,監護権を侵害する形で,それまで住んでいたハーグ条約の締約国から他の締約国に不法に連れ去られ又は留置された場合に,ハーグ条約に基づいて子の返還を求めることができます。詳しくは,「3 日本の中央当局に対する援助申請」を御覧ください。
Q2 ハーグ条約が発効する前に子の連れ去りが起きた場合,ハーグ条約の適用対象になるのでしょうか?

A2 子の国境を越えた連れ去りが,日本においてハーグ条約が発効した平成26年4月1日よりも前に行われた場合には,ハーグ条約に基づき,子を元々居住していた国へ返還することを求めることはできません。ただし,ハーグ条約が発効する前に子の連れ去りが起きた場合であっても,ハーグ条約に基づき,子との面会交流を実現するための支援を申請することは可能です(Q4参照)。
Q3 (元)配偶者が無断で子を日本から海外へ連れ去ったのですが,どうしたら良いでしょうか?

A3 子が連れ去られた先の国がハーグ条約締約国である場合には,ハーグ条約に基づき,子を日本へ返還するための支援や子との面会交流を実現させるための支援を日本や海外の中央当局に対し申請することができます。日本の中央当局(外務省ハーグ条約室)への申請方法の詳細につきましては,返還援助申請のてびきおよび面会交流援助申請のてびきを御覧ください。
Q4 日本にいる子との面会交流ができません。どうしたら良いでしょうか?

A4 日本以外のハーグ条約締約国にいる親が,日本にいる子との間で面会交流を行うことができない場合には,子との面会交流を行うことができなくなった時期にかかわらず,ハーグ条約に基づき,子との面会交流を実現するための支援を日本やお住まいの国の中央当局に対し申請することができます。日本の中央当局(外務省ハーグ条約室)への申請方法の詳細につきましては,面会交流援助申請のてびきを御覧ください。

 なお,子との面会交流を実現するための支援は,子の国境を越えた移動がない場合(たとえば,日本で暮らしていた親子の一方の親が日本から他のハーグ条約締約国に移住し子との面会交流ができなくなった場合)でも,申請することができます。
Q5 日本へ子を連れて帰りたいのですが,再度元の居住国に戻った場合逮捕される危険性はあるのでしょうか?

A5 国によっては,他の親権者の同意なく子を国外へ連れ出すことが誘拐罪等に問われ,逮捕されることもあります(米,英,仏,豪等)。そのようなことが起きないよう子を連れて日本に帰ることを希望する場合は,まず現地の弁護士等に相談してください。
Q6 配偶者に暴力を振るわれるので,子を連れて日本(又は海外)に帰国したいと思います。DVがあっても子を元の居住国に戻さなければならないのでしょうか?

A6 ハーグ条約では,原則として子を元の居住国に返還することになっていますが,子の返還を求める親が子に対して暴力を振るうおそれや,もう一方の親に対して,子に悪影響を与えるような暴力等を振るうおそれ等子の心身に害悪を及ぼすこととなる重大な危険(子の返還拒否事由)があれば,裁判所の判断で,返還の拒否が認められることがあります。なお,子の返還拒否事由を主張する当事者は,それを裏付ける資料を提出する必要があります。
Q7 DV被害者に対する配慮や支援はあるのでしょうか?

A7 外務省ハーグ条約室では,ハーグ条約の実施にあたって専門家を職員として採用してDV被害者の方に対する適切な対応(PDF) 別ウィンドウで開くに努めています。たとえば,当事者の希望に応じて,専門家が対応したり,国内のDV被害者支援団体を紹介したりします。また,在外公館においては,DV等の被害について,御相談に応じた支援の紹介等を行いますので,まずは御相談ください(Q8参照)。
Q8 家庭内での問題を抱えている方に対して在外公館はどのような支援をしてくれるのでしょうか?

A8 日本の在外公館では,家庭問題への対応を拡充し以下のようなサービスを行っています。詳しくはお近くの在外公館に御相談ください。また,在外公館で入手できる具体的な情報提供支援の一覧が在外公館における情報提供・支援に掲載されておりますので,併せて御参照ください。

家族法や渉外民事専門の弁護士(可能な場合には日本語が通じる弁護士),通訳・翻訳者,調停機関,面会交流支援機関,DV被害者支援団体等の紹介
安全が懸念される場合の現地関係機関への通報・要請
家庭問題に関する在外公館への相談内容の記録の作成及び要請がある場合の相談者への提供

Q9 日本の中央当局は子の連れ去り問題の友好的な解決を実現するためにどのような支援をしてくれるのでしょうか?

A9 日本の中央当局では,当事者間の連絡の仲介,外務省の費用負担による裁判外紛争解決手続(ADR)機関の紹介,弁護士紹介制度の案内,面会交流支援機関の紹介等の支援を行います。また,経済的な困難を抱えた方は,弁護士費用等の貸付制度である民事法律扶助制度も利用できます。民事法律扶助制度の詳細については,日本司法支援センター(通称:法テラス)のHP別ウィンドウで開くを御覧ください。
Q10 日本の中央当局は,子を連れ去られた親や子との面会交流を妨げられている親のみを支援するのですか?

A10 日本の中央当局は,子の利益を最優先に,中立的な立場から,両当事者に対して支援を行います。したがって,一方の当事者のみを代理することはありません。支援の内容は,申請者及び子の同居者の方に送付する書面の中でも詳しく説明していますので,書面を受け取られた方は,必ず内容を御確認ください。
Q11 日本におけるハーグ条約の実施状況を教えてください。

A11 日本の中央当局が申請を受け付けた事案の中では,平成28年6月1日時点で,日本から外国への子の返還が実現した例が15件(カナダ3件,アメリカ3件,フランス2件,ドイツ2件,スリランカ,スペイン,ベルギー,フィジー,シンガポール),外国から日本への子の返還が実現した例が12件(アメリカ2件,タイ2件,カナダ,韓国,スイス,スペイン,スリランカ,ドイツ,フランス,ロシア)あります。また,子や親が国境を越えて渡航する形で面会が実現した例,ビデオ通話による面会が実現した例等があります。

1年前